位于广东省深圳市东部的盐田港,凭借优越的地理位置和完备的软硬件设施,目前已成为我国集装箱装载木材的重要港口之一。2005~2010年盐田口岸共进口木材(原木及锯材)8.78万批次,762.28万立方米,货值18.58亿美元。2011年,盐田口岸进口木材量再创新高,全年共进口木材1.84万批次,197.44万立方米,货值6.33亿美元。面对大量涌入的进口木材,盐田检验检疫局大胆尝试,在防控疫情传入和保证快速通关之间寻求平衡,摸索出一套兼顾现场查验+后续处理、监管区内+监管区外、自我提升+共同进步、实验室支持+自身储备的木材检验检疫方法,并取得良好效果。 现场查验+后续处理=一夫当关
有害生物查验工作是一项专业性强、劳动强度大、可预见性小的系统工作,而现场查验是截获的基础。盐田植检人员无惧酷暑严寒,不怕风吹雨打,365天无假日坚守在现场,凭着高度的责任心、高超的职业技能和丰富的经验,对每一批进境木材都进行细致地查验,从不放过任何一处蛛丝马迹。
2011年,盐田检验检疫局共从进口木材中截获各类有害生物431种、6167种次,其中检疫性有害生物20种3650种次。截获的有害生物中,有5种为全国口岸首次截获,分别为:从德国欧洲水青冈木板中截获的蜂形虎天牛(Clytus arietis Linnaeus);从智利蓝桉木原木中截获的智利新白蚁Neotermes chilensis(Blanch);从美国白栎木原木(有树皮)中截获的假高粱Sorghum halepense(L.)Pers.;从美国山核桃木原木(有树皮)中截获的四刺小蠹Scolytus quadrispinosus Say;从美国白栎木原木(带树皮)中截获的李氏长角天牛Acanthocinus leechi (Dillon);另有4种有害生物为深圳口岸首次截获,包括:从法国白栎木原木(有树皮)中截获的箭丽虎天牛Plagionotus arcuatus(Linnaeus);从中非的卡雅楝原木(有树皮)中截获刺角楝天牛Cordylomera spinicornis(Fabricius,1775);从台湾的多刺苏木原木(不带皮)中截获的尖齿锯木长蠹Xyloprista hexacantha(Fairmaire);从美国松木木方中截获的四瘤广帽胸长蠹Stephanopachys quadricollis Marseul。
为防止疫情扩散,盐田检验检疫局采取扩大除害处理场地面积、加强处理人员培训、加大处理效果监测比例等措施,加强口岸除害处理工作,力将疫情消灭在第一线。
监管区内+监管区外=两得其便
盐田检验检疫局根据风险分析原则,结合历年疫情截获情况,将进境木材按照携带疫情的风险进行等级划分,允许部分低风险的木材,如美洲、欧洲和大洋洲的锯材先通关,调离到码头监管区外的场地进行查验;而其他高风险、高敏感的木材,如原木和东南亚及非洲的锯材仍保留在码头监管区内完成查验。
上述查验模式的运行,不但有利于检验检疫人员集中精力、有的放矢地进行查验,提高疫情截获率,并且减少了调柜费用和货物滞港时间,加快了通关速度,降低企业经营成本,真正达到了“两得其便”的效果,受到广大木材进口企业的欢迎和好评。
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