思路与措施
以科学制定规划为抓手,以完善政策和创新机制为依托,以深化改革为动力,以科技运用为支撑。木材
因地制宜,科学编制基地发展规划。木材战略储备生产基地建设与各地的气候、林地资源状况密切相关,同时也与各地政府的财力状况和支持力度密切相关。因此,各地应因地制宜,科学编制木材战略储备基地的发展规划,把建设木材战略储备基地与林业产业化建设、农业产业结构调整、扶贫开发结合起来,突出特色,明确重点,积极推广符合本地实际的发展模式,做到优势互补、共同发展。
高度重视,制定完善扶持政策。进一步完善造林、森林经营、林木良种、政策性森林保险等补贴政策,逐步建立健全推进木材战略储备基地发展的政策扶持机制。加大政策资金争取力度,力争国家将广西作为全国木材战略核心储备省区予以支持。加强新技术、新品种的推广应用等方面的服务,加大金融机构的信贷投入,加强部门协调,共同形成加快推进把广西建成全国木材战略核心储备基地的强大合力。
打造龙头,努力创新基地发展机制。一方面,引进国内外资金建设林浆纸一体化、林板一体化项目。努力营造有利于速丰林发展开放合作的良好环境,加快广西工业原料林基地建设的协调发展。另一方面,加大对林业龙头企业的扶持,建立自治区级木材深加工研发推广中心,支持木材加工龙头企业开展木竹材综合利用研究开发、新产品和新技术研发。尤其要注重引导企业自主创新,培育一批具有特色的品牌企业和品牌产品,提升木材加工产品的附加值和市场竞争力,以工业发展带动原料林的大发展,形成“产业带基地、基地保企业”的发展格局。
深化改革,不断激发林业发展活力。积极推进林木采伐管理改革,建立健全适应发展定向培育原料林基地的管理体制和运行机制。推进林权抵押贷款改革,建立林权抵押贷款激励机制,调动金融机构发放林农贷款的积极性。推进森林保险体系建设,建立森林保险风险监控和预警机制。推进林权交易市场建设,促进集体林木所有权和林地使用权依法、有序、合理流转。
科技兴林,不断完善服务体系。加强科技服务,积极引进推广林木良种和先进技术,不断完善基地建设的技术服务体系,形成产、学、研一体化的木材产业发展机制。建立林木种子生产、种子贮藏与苗木繁育协调发展的种苗供应服务体系。健全林业社会化中介服务机构,为经营者提供便捷、适用的速丰林种植技术、资源资产评估、伐区规划设计、木材检验与指导等服务。
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