自我提升+共同学习=三位一体 工欲善其事必先利其器,为做好进口木材的检验检疫工作,盐田局非常注重相关知识的学习和积累,不但四处收集木材检验检疫的资料进行研究,还多次邀请深圳局检测中心的专家进行有关现场抽采样要点、有害生物鉴定及检测技术、木材材质鉴定等内容的讲座。
与此同时,盐田局还非常注重与海关等口岸查验部门的沟通与交流。特别是2011年,盐田局注意到海关倾向于将木材重量除以密度得到的商数作为木材的材积,而不是按照国标或合同要求对木材材积进行检尺。这种检尺方法经常造成已经检验检疫合格的进口木材在报关时因海关认为材积不符而遭到退单的现象,不但影响了正常的检验检疫流程,而且增加了企业的通关时间和成本。为此,盐田局特别邀请深圳局检测中心的专家到大鹏海关查验场做了木材检尺工作的报告并进行了现场演示,与海关方面就进口木材的材积测量方法取得共识。此后,木材进口企业再未出现因检尺工作标准不同造成通关不畅的情况。
通过自我提升和相互学习、相互支持,检验检疫部门、海关和企业三位一体,共同推动了盐田口岸进口木材的快速、良好发展。
实验室支持+自身储备=四方辐辏
盐田口岸每年进口大量的木材,涉及五大洲近百个国家,品种多达几百种。木材材质识别是进口木材法定的检验项目,关乎进口木材的品种和质量,高效的材质识别可以准确预判外来有害生物的传入风险,提高疫情截获率;可以对进口木材进行准确归类、选择正确的HS编码进行报检报关;可以准确判断货物实际价值,防止高值低报、低值高报、濒危物种不申报等违法违规行为;可以保护进口企业利益,防止商业欺诈。
虽然检测中心相关的实验室可以进行材质鉴定,但是面对每天近百批进口木材的查验量,实验室检测可以说是“远水解不了近渴”。为全面掌握材质鉴定的知识,快速完成材质识别,盐田局一方面通过相关实验室进行材质鉴定,另一方面充分依托盐田口岸进口木材品种多、来源广、数量大的优势,开展了进口木材展示厅的建设工作。
经过近一年的努力,目前共收集、制作常见木材标本100余套,盐田进口木材展示厅已初具规模。展示厅的建立基本解决了口岸一线对常见木材品种进行鉴定的问题,结合相关实验室的技术支持,盐田口岸进境木材材质鉴定工作已经可以准确快速进行。
在木材展厅的基础上,盐田局还计划运用现代化电子信息技术,将标本资料转化为数字信息,进一步构建一个现代木材材质识别系统和有害生物风险预警平台。将木材的实物标本、材质识别的电子信息和疫情截获记录有机地整合到一起,不但可以使一线查验人员快速完成材质鉴定工作,还可以提升疫情截获工作的针对性和准确性,同时大大降低个人因素对现场检验检疫工作的不良影响。
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